钓鱼岛真相析

钓鱼岛真相析

万保民

钓鱼岛是指钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等8个岛礁组成，陆地总面积5.69平方公里，因钓鱼岛面积最大，约3.9平方公里，所以统称钓鱼岛。钓鱼岛位于北纬25°40—26°，东经123°20—124°40之间。距离台湾基隆市190公里，距台湾彭佳屿东140公里，距日本石垣岛北170公里。

钓鱼岛盛产山茶、棕榈、仙人掌、海芙蓉及珍贵药材，并栖息着大批海鸟。该岛附近海域鱼类资源众多。盛产鲭鱼、鲣鱼和龙虾。此外，还有丰富的石油和天然气资源（1968年联合国公布发现钓鱼岛附近可能有大量石油天然气资源后，更加引起两国的高度关注）。1372年，明朝使者杨载出使琼球，发现钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿。1403年（明朝永乐元年）出版的《顺风相送》一书，书中明确记载了中国海上航线与途径岛屿“钓鱼屿（即钓鱼岛）、赤尾屿（即赤尾岛）等岛屿。明清两代朝廷曾24次向琉璃球派遣使臣，并留下大量出使录，较为详尽地记载了钓鱼岛的地形地貌。如1534年，明朝册封使陈侃（明朝嘉靖十三年）所著《使琉球录》记载，“过钓鱼屿、过黄毛屿，过新屿，目不暇接……见古架山（即久半岛），乃属琉球者（这说明钓鱼岛不属琉球王国）。夷人歌舞于舟，喜达于家”。（注：这里所说的琉球就是现在日本冲绳县和鹿儿县两端部分岛屿的范围，1879年以前，琉球本是个独立王国，在500年间，一直受封于明清朝廷，也就是说，琉球曾是明清的下属王国）。

1556年（明朝嘉靖三十五年），郑舜功赴日本考察撰写了《日本一鉴》，书中绘制的“沧海津镜”阁中有钓鱼屿，并写道“钓鱼屿小东（当时台湾别称）小屿也”。

1561年（明朝嘉靖四十年），明朝驻防东南海。最高将领胡宗宪主持、地理学家郑诺曾编写的《筹海图编》一书标明明朝海防沿海岛屿，其卷一之《福建沿海山沙图》中就包括钓鱼岛及其附属岛屿。

1579年（明万历七年），中国册封使萧崇业所著《使琉球录》中清楚标明有“钓鱼屿、黄尾屿、赤尾屿”。

1605年（明朝万历三十三年），徐必达等人绘制的《乾坤一统海防图》及1621年（明天启元年）茅元仪绘制的中国海防图《武备忘之福建沿海山沙图》，也将钓鱼岛等岛屿列入中国海域之内。

1744年（清朝乾隆九年），法国人耶稣会士蒋友仁来华，受清政府委托，于1767年绘制出《坤受全图》，在中国东海部分用闽南话发音注明了钓鱼岛。

1785年，日本学者林子平著《三国通贤图说》在其附图“琉球三省并三十六岛之图”中，钓鱼岛等屿的着色与中国大陆相同（均为粉红色，日本为橙绿色）。日本在十九世纪中叶以前出版的多种地图都将钓鱼岛绘成同中国大陆相同颜色。如：1873年日本出版的《琉球新志》所附《琉球岛全图》和1875年出版的《府县政正大日本全图》及1876年日本陆军参谋局绘制的《大日本全图》，1877年出版的《冲绳岛》的地图， 1892年出版的《大日本府县别地图并地名大鉴》等都不含有钓鱼岛。

1863年（清朝同治二年）的《大庆宣统贸图》中，明确标有钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛名。

1871年刊印的《重篡福建通忠》将钓鱼岛等岛屿列为台湾宜兰县的海防要塞。

世界上其他第三国的文献和地图也明确记载钓鱼岛属于中国领土。1811年英国出版的《最新中国地图》明确钓鱼岛为中国领土。

1877年英国海军编制的《中国东南沿海自香港及辽东湾海图》将钓鱼岛标注为我台湾的附属岛屿。1879年西班牙人莫尔绘制的亚洲地图中明确标注钓鱼岛、赤尾屿等属于中国。

现代日本有识之士也尊重历史事实，承认钓鱼岛属于中国。如1972年10月，日本京都大学名誉教授井上清出版的《“尖阁”列岛—钓鱼诸岛的历史剖析》一书称,通过查阅大量资料并实地考察，证明钓鱼岛及其附属岛屿自古至今都属中国领土，不属琉球王国，更不是日本的领土。 1885年到1893年，日本冲绳县政府先后三次上书日本政府，申请将钓鱼岛等岛屿归该县管辖，树立国家标志，日本政府顾忌清政府的反应未敢批准。如：1885年9月22日，冲绳县令西村捨三致函内务卿三县有朋“经调查，这些‘无人岛’与《中山传信录》记载钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿等应属同一岛屿，已为清朝册封使船所悉，且各附以名称，作为琉球航海之目标”。1885年10月21日，日本外务卿井上馨在致内务卿三县有朋的信函中称“此刻若有公然国际等举措，必遭清国疑虑，故当前益仅限于实地调查及详细报告其港湾形状。有无可待日后开发土地物产等，而建国标及着手开发等，可待它日见机而作。”

1894年7月，日本发动甲午战争，11月底，日军占领我旅顺口。12月7日，日本内务大臣野村清致函外务大臣陆奥宗光称：关于“久场岛、钓鱼岛建立所辖标桩事宜”，“今昔形势已殊，有望提交内阁会议商定此事，如附件，特先与您商议”。1895年1月11日，陆奥宗光回函表示支持。1月14日，日本内阁秘密通过决议，将钓鱼岛等岛屿划归冲绳县所辖。尽管这样，当时日本也未在此岛屿建立国家标桩，采取实际行动。后因清朝在甲午战争中失败，4月17日本强迫清政府签订不平等《马关条约》，将台湾岛及附属各岛屿割让给日本，包括钓鱼岛。

1895年，日本福冈人古贺辰四郎开始到钓鱼岛开发，日本内务省于1896年8月以免使用费的条件鼓励其租借钓鱼岛30年。他则在岛上建造码头、海产加工厂和宿舍等，从事鸟毛、贝类、珊瑚、玳瑁加工，并加工各种鱼类罐头，还种植农作物，至1909年时，共有90户计248人在岛上居住。古贺辰四郎的次子古贺善次于1918年继承其父继续在钓鱼岛的事业，后因岛上自然条件恶劣艰苦，慢慢地岛上居民越来越少，直至走光。

1926年钓鱼岛租期届满，古贺善次向日政府交租金，直至1932年进而提出向日本政府购买钓鱼岛，日本政府只卖给他钓鱼岛等四个小岛，致使成为古贺家族私有地。还有四个小岛未卖.

1943年12月，日本在二战处于不利的情况下，中、美、英三国发表《开罗宣言》，规定“日本所窃取中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，中、美、英又发布《波茨坦公告》（苏联8月加入），其中第8条规定：“《开罗宣言》之条件必将实施，日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”8月15日，日本宣布无条件投降，同时接受《波茨坦公告》。9月2日，日本政府在《日本投降书》第一条及第六条中均宣示“承担忠诚维护《波茨坦公告》各项规定之义务”。据此，钓鱼岛作为台湾的附属岛屿与台湾一并归还中国。

1951年，美国在排除中国的情况下，伙同一些国家与日本签订了《旧金山和约》，将北纬29°以南的西南群岛等岛屿置于美国为唯一施政者的托管下（作为美国的靶场），但不包括钓鱼岛（注：钓鱼岛在北纬25.4—26°）。1951年9月18日，周恩来外长代表中国政府郑重声明：“旧金山对日和约由于没有中华人民共和国参加准备拟制和签订，中央人民政府认为是非法的”。1953年12月25日圣诞节，美国驻冲绳诸岛总管二星将军奥戈登擅自宣布《琉球列岛的地理界限》（第27号公告），将钓鱼岛等岛屿列入其托管范围之中。1971年6月17日，美国与日本签署《归还冲绳协议》，美国将琉球群岛等岛屿的施政权归还日本，钓鱼岛也就这样稀里糊涂地被划入“归还区域”。1971年10月，美国政府公开表示，“把原从日本取得的对这些岛屿的施政权归还日本，并不损害有关主权的主张”。1971年12月30日，中国外交部就美日签署此协议发表声明指出,“美日两国政府所划‘归还区域’完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权。

1972年，日本琦玉县大宫市企业家粟原国起向古贺家买下钓鱼岛的列屿南小岛和北小岛。古贺善次1978年去世后，其妻花子又将钓鱼岛卖给粟原家，粟原则将岛屿租回日本政府管理。日本政府支付租金给粟原，如2010年度，日本政府支付钓鱼岛租金211万日元；北小岛和南小岛则要150万和190万日元；黄尾岛租金不公开。2012年4月16日，东京都知事石原横太郎提出要购买钓鱼岛，价格在10亿到15亿日元。钓鱼岛的土地主粟原国起表示，最低价10亿、最高价350亿日元。以此也想敲诈东京都政府和日本政府。2012年9月11日，日本政府以20.5亿日元同所谓岛主粟原家族签署了购岛买卖协议。日本政府所搞的购岛闹剧，激起了十三亿中国人民的极大愤慨和强烈反对，对此，中国政府也采取了一系列的反制措施。

台湾为维护钓鱼岛的主权也采取了许多行动。1954年前，国民党陆军十七师一个排驻军钓鱼岛，因美军宣称要在岛上打靶才撤出，从此成为无人岛。1989年，台军制定“边疆演习方案”，试图登钓鱼岛，官兵还立下“生死书”，到要实施时被李登辉下令终止。2002年11月12日，时任台湾领导人陈水扁也称：纵使钓鱼岛“地方不大，也是我们的一部分”。现任台湾领导人马英九对维护钓鱼岛主权态度坚决，称“一寸都不会让”。

剖析日本拥有钓鱼岛主权的几个理由

一、日本人称首先发现钓鱼岛不符合历史事实。日称，1884年其渔民首次发现钓鱼岛，而我国在1372年就发现、1403年（明朝永乐六年）就记载拥有钓鱼岛,我国比日本早发现512年。实际是日本发现了别人早就发现了的地方,日本人是利用甲午战争抡夺后偷偷到岛上开发的。

二、日称依据“旧金山和约”拥有钓鱼岛主权，也不符合国际法。1951年《旧金山和约》虽有48个战胜国参加，却没有二战参战获胜的大国中国参加，我们是不承认其合法性的。且当时和约中也未将钓鱼岛列入美国托管范围。到了1953年美擅自将托管范围扩大到钓鱼岛，是美国违背“和约”规定的行为，国际社会不应承认。至于1971年6月17日，美、日签署《归还冲绳协议》，将琉球群岛的施政权归还日本.因钓鱼岛本不属琉球群岛，不属美 托管范围，因此，美将钓鱼岛管辖权归还日本是完全非法的。

三、日称钓鱼岛不属于台湾，所以“二战后”日本归还中国的台湾不含钓鱼岛，这也与事实不符。钓鱼岛在1871年就被列为台湾宜兰县管辖,这有许多史料证明。

四、美国对把钓鱼岛私相送给日本也觉心虚，面对中国的强烈反对，美方多次澄清，美国政府并没有因美日之间的条约和协议承认日本拥有钓鱼岛主权。1971年10月，美国政府公开表示，“把原从日本取得的对这些岛屿的施政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张”,至少说明美国也暗示着钓鱼岛主权未定。

五、中国才是依法拥有钓鱼岛主权的国家。虽然1895年4月17日甲午中日战争，中国战败，日本利用《马关条约》将台湾及附属岛屿（含钓鱼岛）占据己有，但1945年日本在二战中战败，按照《波茨坦公告》和《开罗宣言》，“日本所窃取中国之领土，例如：东北四省、台湾、澎湖列岛等”（含钓鱼岛）一并归还中国，这是合法合理的，没有任何歧义。日本战败拒绝返还侵占他国的领土,是违犯有关国际法的,是企图否定二战反法西斯的胜利成果,所有参加反法西斯的国家和人民都不应该答应。

钓鱼岛问题的几点启示

一是对于岛屿，只是发现而长期不去管治与开发，就容易被人窃取。

二是作为领土，管辖权和主权、使用权和所有权不应当分离。只有管辖权而无主权，终归会产生 “谁拥有”的纠纷，管辖权也不牢靠；光有主权而无管辖权，主权也无实际意义。

三是美国是中、日钓鱼岛问题之争的始作佣者。如果没有美国擅自将钓鱼岛扩大为托管区域；如果美国不将钓鱼岛的所谓管辖权“归还”给日本，钓鱼岛问题就不会这么复杂。美国是想利用钓鱼岛问题使中日两国争吵，以便牵制中国，控制日本，实现其重返亚太地区和美国国家利益的战略目的。

2012年10月