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应建立具有中国特色的养老体系机制

2021-12-03 09:54

       

  应建立具有中国特色的养老体系机制

                万保民

       

   目前,世界许多国家都进入了老年社会,经济社会越发达,老年社会进程就越快。我国已进入老龄化社会并处于老龄化不断加深的阶段。根据国家统计局的数据,当前我国60岁及以上老年人口为2.64亿,占全国总人口的18%。据世界卫生组织预测,到2050年,中国将有35%的人口超过60岁,成为世界上老龄化最严重的国家。

  老龄化的影响是长期的。老龄化进程与城镇化、家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会其他矛盾相交织,越来越多的家庭面临照料者缺失的问题。从长远看,人口老龄化将给家庭养老、医疗服务等带来长期支付压力,将对社会保障制度的可持续性产生一定影响。

我国养老现状   我国老龄化社会的深入,政府和社会都在不断摸索养老形式,下面分别对现有的几种形式进行分析。

    养老院式分为高端养老院和普通养老院,高端养老院的特点是,住宿条件较好,设施较齐全,服务也比较周到,但收费高昂,如广东有的高档养老院月收费16200元,一般大众负担不起住不进;普通养老院,收费虽不高,但设施不完备,服务较差,垢病不少。一些老人反映,住进养老院就会失去人的尊严,犹如进了“看守所”,没有人身自由,许多老人都怕进养老院。

    居家养老式 这是当前我国主要养老方式,老人住在家里,有老伴的,相互照料;无老伴的由己照顾自已有条件的僱请保姆照顾,因儿女要上班或在外地,不能在身边护伺老人。这种方式的问题是,一个老人在家不安全不方便;既便请保姆也很难请到服务好、忠诚老实的好保姆。

    旅游养老式 身体比较好的喜欢动的老人经常出去旅游,在一个地方住段时间又换个地方。有的在外地买一套房,一个地方住些日子,就象“候鸟”,追求新鲜浪漫的生活。这种方式的问题是,在外地一旦有了病疼,治疗和照顾不太方便。

    互助养老式   几个志同道合的老人邀住在一,年小点的照顾年长的,有专长的照顾无专长的,吃和活动在一起,互相帮助,互相取乐。这种方式的问题是,时间久了易产生矛盾。

    钟点养老式 人住在自家,吃、卫生、看病等需求,临时叫钟点工提供服务,这种方式的问题是,有时不能保证做到隨叫随到。

    乡村养老式 乡村的空气新鲜,生态环境优越,生活成本低廉,众多的退休老人选在乡村养老。有的城市老人本来家乡就在农村,退休后叶落归根有的老人喜欢贴近大自然生活,种草养花,爬山嬉水,享受乡村情趣。这种方式的问题是,农村的商业和文化比较单调,医疗不太方便。

      公寓养老喜欢过集体生活的老年人,尤其是孤寡老人居住于公寓,以邻为伴,半招待所半家庭式。这种方式的问题是,公寓所   处地医疗、商业不一定方便。

       虚拟养老   指的是没有实质空间上的养老院存在,是利用数据互联网将一定范围内的老人生活状态进行分析总结,统一管理,建起一座数据大楼,而老人们的数据则是这座大楼里的住户。老人们的生活状态表现出来的数据,通过监控,可以及时发现老人的心情状态,健康状态判断是否需要主动帮助同样,老人们也可以通过这个数据系统发起求助,工作人员会在接收求助的第一时间到达现场提供帮助。这种方式的问题是“虚”,办事不一定能到位。

  上述种种养老方式,既有利也有弊。要建立起符合中国特色的养老机制,不能照搬外国的模式。因中国文化和外国文化不同。外国人没有什么亲情观,中国人重视亲情;外国人没有什么家庭观,中国人重家庭;外国人不怎么恋旧,中国人比较恋旧;外国人喜欢租房,中国人乐忠买房;外国人喜欢贷款消费,中国人喜欢存钱养老。

   根据这些特点,综合当前的各种模式,笔者认为,建立“社区居家养老”应是个相对较好的模式,其好处有以下几点:

   一是符合老人恋旧思想。人在一处居住了数十年,各方面都适应和习惯了,点点滴滴都有情,如真要挪开这个窝还舍不得,正如俗话说的“外面金窩银窩,不如自己的老窩”。

   二是成本低。在自家的房子养老,各种设施条件齐备生活习惯,如果住养老院或到别处养老还得付一笔不小的隹宿开支。

    三是生活便利。地方住久了,有人缘地缘,购物、看病、办什么事都熟悉和方便,俗话说;"远亲不如近邻",邻里之间相互了解,可相互关照帮助。

    社区居家养老是目前我国绝大多数老龄人的生活方式。为要提高我国老龄人的生活质量,做到老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”,必须建立社区居家养老机制,应当创建以下几个条件:

一、要设立社区养老专门机构,管理服务辖区内的老年人。成立社区老人社会团体,组织老年人开展各种活动。

二、要建立长者饭堂。政府给予补贴,由社区养老机构管理,不承包给社会,以保证饭菜质量物美价廉。

三、要设立社区医务所,专门为社区老人服务,免得老人什么病都往大医院跑

四、要建立老年活动中心,方便区内老人文化娱乐活动。

五、要建立区内老人互联网,利用数字为老人提供各种服务,尤

其对失能、半失能的老人进行远程监控。

六、对农村空巢老人应集中养老,以乡镇为单位建立养老院。    七、所有养老机构都应与附近一家医院挂勾,做到医养结合。

八、对独生子女的父毌,政府要履行当年计划生育的承诺,负责这一代人的养老。

    养老是个公益事业,政府要担当唱主角,不能推向社会和企

业,搞产业化,企业只能做为补充。

2021.12.1)